Союзное государство

В духе конструктивного сотрудничества

Внешняя политика Союзного государства: ближайшие перспективы

К номеру:  16 (372)


21 Апреля 2011 года

В Мирском замке (Беларусь) состоялось заседание  Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по вопросам внешней политики. В ходе ее работы парламентарии рассмотрели двенадцать актуальных  вопросов.

Мирский замок – один из древнейших объектов архитектуры в Беларуси, относящийся к первой половине XVI века. История его не отличается от истории подавляющего большинства исторических объектов на территории Беларуси – в ходе многочисленных войн его неоднократно сжигали, взрывали и затем восстанавливали, перестраивая на новый лад. Очередное восстановление практически из руин началось еще в последние годы СССР, а полностью памятник архитектуры был восстановлен лишь в конце прошлого года. Общая сумма затрат уже превысила 50 миллионов долларов, и предстоят еще дальнейшие расходы по благоустройству прилегающей к замку территории. Примечательно, что российские туристы являются одними из основных посетителей замкового комплекса «Мир».
Член Комитета Госдумы РФ по международным делам, заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Иван Саввиди отметил, что нынешнее отношение Европы к Беларуси нельзя назвать нормальным. Так, на предстоящем заседании
ПАСЕ вновь будут необъективно анализировать ситуацию в Беларуси со слов оппозиционеров. По его мнению, Россия должна препятствовать попыткам изображения ситуации в Беларуси в негативном фоне и не допустить изоляции Беларуси от Европы. И  с этим согласны и все его коллеги по комитету в Госдуме и по делегации в ПАСЕ. Как отметил Иван Саввиди, во время своей работы в качестве наблюдателя на президентских выборах в Беларуси он не увидел ничего, что могло ограничить права и свободы белорусского народа. Переизбрание белорусского президента является выбором белорусского народа, который надо уважать.
Заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по международным делам и связям с СНГ Раиса Тиханская отметила, что, в соответствии с предварительными итогами исполнения бюджета Союзного государства в 2010 году, по статье расходов на международную деятельность бюджет практически полностью исполнен. И это свидетельствует об успешной реализации задач, намеченных на отчетный год.
Одним из наиболее важных вопросов в повестке дня был анализ выполнения Программы согласованных действий России и Беларуси в области внешней политики на 2010-2011 годы. Председатель комиссии Нина Мазай подчеркнула, что реализация программы в 2010 году позволила обеспечить системную координацию взаимодействия внешнеполитических ведомств Беларуси и России на международной арене.  В частности, была проведена успешная совместная работа над проектами резолюций Генеральной ассамблеи ООН «Сотрудничество между ООН и ОДКБ», «Шестьдесят пятая годовщина окончания Второй мировой войны», «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности», «Укрепление международного сотрудничества и координация усилий в деле изучения, смягчения и минимизации последствий чернобыльской катастрофы». Успешно сотрудничали наши страны  при реализации  Глобального плана действий по борьбе с торговлей людьми, в процессе работы в ПАСЕ. Отмечалось, что в ходе углубления взаимодействия в интеграционных объединениях на пространстве СНГ особое внимание было уделено вопросам формирования и функционирования Таможенного союза, создания договорно-правовой базы ЕЭП, координации действий по присоединению к ВТО. Помимо этого, Россия и Беларусь согласованно действовали  в рамках «Северного измерения», Совета государств Балтийского моря, Организации Черноморского экономического сотрудничества. Значимым моментом стало российское содействие в получении Беларусью в апреле 2010 года статуса партнера по диалогу ШОС, а в ноябре 2010 года – наблюдателя в «Северном измерении». Что касается социального измерения внешней политики, то в странах, где отсутствуют белорусские дипломатические представительства, содействие гражданам Беларуси оказывали загранучреждения России. Тем не менее участники комиссии по вопросам внешней политики рекомендовали профильным структурам парламентов Беларуси и России активнее координировать работу в международных и межпарламентских организациях.
Нет нерешенных вопросов и в сфере миграционной политики в Союзном государстве, что подчеркнул в своем выступлении начальник Департамента по гражданству и миграции МВД Алексей Бегун. Задачей-максимум является выход на согласование к концу 2011 года единой миграционной политики на пространстве ЕЭП. В частности, для этого необходимо решить паспортно-визовые вопросы. В ходе дискуссии Иван Саввиди отметил, что сегодня уже надо работать и  над вопросом о введении единого гражданства Союзного государства, о наделении граждан России и Беларуси правом выбора армии, в которой предстоит проходить срочную службу.
Комиссия также одобрила проект Договора о сотрудничестве между Парламентским Собранием Союза Беларуси и России и Межпарламентской ассамблеей Православия и вынесла этот вопрос на рассмотрение Совета Парламентского Собрания. На заседании также определились  с составом делегации на 124-ю Ассамблею Межпарламентского союза, во время которой решено наладить сотрудничество с Латиноамериканским парламентом (Парлатино). Следующее заседание комиссии намечено к проведению в июне 2011 года.

Сергей КИЗИМА